低碳经济是以低能耗、低污染为基础的绿色生态经济。全球性的化石能源短缺和温室气体排放导致气候变化，使低碳经济成为世界关注的焦点。通过科技创新推行低碳经济模式，将是我国经济、社会实现可持续发展的必然选择。
我国人均CO2排放量日益趋近世界平均水平，发展低碳经济已刻不容缓。如何化解经济快速发展对资源、能源消耗的高度依赖，如何跨越资源、能源的瓶颈约束，成为我国面临的一个主要难题。想要突破这一瓶颈，唯有大力推进科技创新，努力发展低碳经济模式。
发达国家在该领域已经推出重大若干举措。该模式的基础是建立低碳能源系统、低碳技术体系和低碳产业结构，要求建立与低碳发展相适应的生产方式、消费模式以及鼓励低碳发展的政策、法律和市场机制，其核心则是科技和制度的创新。
目前我国推行低碳经济面临着诸多挑战。以煤为主的能源结构是我国向低碳发展模式转变的一个长期制约因素。我国正处在工业化、城市化、现代化的进程中，大规模的基础设施建设会使'发展排放'有所增加。总体技术水平落后更是发展低碳经济的严重障碍。目前我国能源生产和利用、工业生产等领域，技术开发能力和关键设备制造能力差，产业体系薄弱，与发达国家还有较大差距。但令人欣慰的是，国家科技部在相关科技计划中，已对节能和清洁能源、可再生能源、核能、碳捕集和封存、清洁汽车等具有战略意义的低碳前沿技术，进行部署并加大投入力度。我国在低碳技术领域的自主创新能力正快速提高，大批成熟的低碳技术正在石油化工等行业推广和应用。
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