传承创新 团结奋进

引领推动塑料行业可持续高质量发展

中国塑料加工工业协会八届二次理事会工作报告

中国塑料加工工业协会理事长 王占杰

2022年7月21日

各位理事、各位代表：

大家好！

今天，我们相聚江苏宿迁，召开中国塑料加工工业协会八届二次理事会议，首先向出席本次会议的理事、代表和长期以来支持行业发展和协会工作的各界朋友表示诚挚的感谢！本次会议将回顾总结2021年度和2022年上半年行业发展情况及协会工作，研判当前行业经济形势，谋划行业高质量发展。下面，我代表第八届理事会向大会作工作报告，请予审议。

一、2021年及2022年上半年主要工作回顾

在以习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在国资委、民政部、中国轻工业联合会党委的正确领导下，中国塑协理事会团结和带领全体会员、相关单位认真贯彻党中央、国务院各项方针政策，积极全面履行行业协会职能，凝聚行业力量，强化创新驱动，优化产业结构，推动行业转型升级，推动各项工作取得新的进步，实现“十四五”良好开局。

（一）持续开展运行监测，促进行业平稳发展

2021年以来，国内外形势复杂严峻，我国经济下行压力大，全国塑料行业呈现稳中承压的发展局面。2021年，全国塑料制品行业累计完成产量8,003.98万吨，营业收入22264.46亿元，实现利润1295.83亿元，出口额989.9亿美元。2022年1-5月，全国塑料制品行业累计完成产量3163.7万吨，营业收入8962.3亿元，利润总额452.4亿元，出口额426.4亿美元，同比增长15.6%，出口增长继续强劲。

（二）抓好顶层设计，坚持规划引领

编制发布《塑料加工业“十四五”发展规划指导意见》和《塑料加工业“十四五”科技创新指导意见》，组织起草《塑料行业绿色发展纲要（2021）》，进一步明确了“十四五”期间行业发展的总体目标、重点方向和主要任务，为促进中国塑料加工业在“十四五”期间的技术进步和行业发展提供战略性指导。

（三）加强创新驱动，加快产业转型升级

1.坚定“五化”方向，培育发展新动能。坚定功能化、轻量化、精密化、生态化、智能化“五化”创新方向，继续成立“提升塑料加工产业能力战略研究工作组”、“塑料加工智能化工作组注塑分工作组”和“塑料行业生态化建设工作组”，充分发挥科技咨询委、专家委员会及行业院士专家的作用，在促进技术攻关、成果转化、产业升级等方面履职建言，培育行业发展新动能。

2.汇聚行业专家资源，引领行业技术进步。充分发挥协会专家智库优势，组织完成多项“十四五”相关技术、技改项目研究报告及项目申报，开展塑料加工业行业产业领域现状、自主与卡脖子技术调查工作，摸清行业存在的短板、痛点，为后续相关国家政策制定和行业技术攻关提供信息资料支持。

3.深化“三品”行动，提升产业竞争力。组织第六批制造业单项冠军企业论证、第三批专精特新“小巨人”企业等的论证和评审，以及第四届中国质量奖评选表彰推荐工作；开展2021年工业强基重点产品工艺“一条龙”技术及企业推荐和推进工作，2021年度中国轻工业企业科技竞争力、企业竞争力、装备竞争力评价推荐工作，助力行业增品种、提品质、创品牌。

（四）强化标准体系建设，提升行业标准化水平

积极组织行业企业对标国际先进标准，参与国标、行标的制修订和宣贯工作。第一届团体标准化技术委员会在任期中，共完成标准立项53项，公布实施20项，标准范围涵盖制品标准、方法标准、生产标准、排放标准等，解决了行业中急需解决的生产、经营问题，发挥了团体标准的创新引领作用，促进了我国塑料行业提质增效，加快推动中国品牌走向世界。2021年11月，成功召开中国塑料加工工业协会团体标准化技术委员会2021年年会暨换届会议。第二届中国塑料加工工业协会团体标准化委员会共聘请专业顾问30人，技术委员会委员244名，标准服务引领行业高质量发展的功能进一步增强。

（五）加强“四个服务”，发挥桥梁纽带作用

1.服务企业

深入四川、广东、浙江、江苏、江西、福建、山东、安徽、河南等地实地调研，与企业座谈交流，了解企业科技创新、生产经营、发展情况及遇到困难，沟通信息，传达政策，提出建议，及时向政府部门反映行业企业诉求，积极为行业争取合理利益，务实解决企业发展中的问题。通过整合优势资源、创新传播手段、提升宣传质量等多措并举，充分发挥信息宣传平台作用，及时传递国家、部门政策和行业相关信息，展示行业发展动态，展现企业风采，多种方式服务会员单位。充分发挥协会专家库优势，为企业参与中国轻工业联合会科学技术奖励、中国工业大奖、升级和创新消费品、中国专利奖、中国轻工科技创新平台、轻工行业中小企业公共服务示范平台等的申报提供信息服务、技术服务和培训服务，激发了企业创新发展的内生动力。

2.服务行业

针对《关于进一步加强塑料污染治理的意见》、《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》、《“十四五”循环经济发展规划》和《“十四五” 塑料污染治理行动方案》等政策文件，尤其政府今年以来发布的一系列扩内需、促消费、稳增长的利好政策，通过宣传报道、召开专题会议、邀请部委分管负责同志为行业进行政策解读等方式，将系列政策信息传达到广大行业企业中去，帮助行业企业第一时间学习好理解好掌握好国家的政策措施精神，推动行业企业应知尽知、应享尽享，让行业精准把握政策精神，确保政策在贯彻过程中不变形、不走样，最大限度释放政策红利，促进行业发展迈上新台阶。

充分发挥协会桥梁纽带作用，将RCEP推进对产业链的影响、企业生产成本调查情况、长三角地区企业复工复产帮扶工作、原料涨价和限电对塑料加工行业的影响、取消PVC树脂出口退税的建议等及时上报，反映行业诉求，为行业争取合理利益。尤其，今年上半年，上海及周边地区疫情严重，部分行业企业因此遭遇物流运输不畅、停产停工等困难，中国塑协第一时间将情况汇报给工信部并受到高度重视，行业重点产业的8家企业被列入产业链供应链重点企业服务保障工作“白名单”，有效解决了这些企业的员工返岗、原料短缺、物流运输等困难和问题，提振了企业发展信心，促进了行业经济的稳定运行。

3.服务社会

自2020年《话说塑料》大讲堂开播以来，迄今已开展九讲，每期拟定不同主题，组织行业专家进行授课，宣传塑料制品在国民经济建设、日常生活以及科技发展中的重要作用，加强了社会大众对行业的正确认识。积极支持会员单位在疫情以及水灾等受自然灾害影响的重点地区捐款捐物。再次策划走进江西吉安，开展扶贫助困和慰问老党员活动。因非必要不出京、不组织群体活动等疫情防控政策要求，委托江西广源集团代协会向小学捐献书包、图书及慰问老党员，祝愿小学生早日成才，把党的温暖和关心带给老区人民。

4.服务政府

对《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《关于推动轻工业高质量发展的指导意见》、《新污染物治理行动方案（征求意见稿）》等政策文件提供修改意见，真实反映行业声音，提高政策的可执行性。代表工信部参加农业部、工信部、生态环境部、市场监督管理总局组织的农膜污染治理部委联合调研，并撰写相关报告，反映行业污染治理现状、难点和堵点。参与《中国消耗臭氧层物质淘汰国家方案》编写工作、《消耗臭氧层物质管理条例》修订工作，助力行业绿色发展。安排专人支持国家相关部门参与联合国终结塑料污染公约谈判相关资料调研和反馈。承担含HCFC-141b预混组合聚醚出口调研项目，通过生产商及经销商途径，把泡沫行业和使用HFCs企业的数据完整地提供汇总给生态环境部，为政府决策提供可靠依据。组织专家承接完成国家重点研发计划项目组委托的“聚合物材料的轻量化技术现场产能标定”项目。承接并完成河南鹤壁开发区政府委托的咨询服务项目。

（六）培育壮大先进产业集群

对辽宁康平县“中国塑编城”、浙江丽水“中国水性生态合成革产业基地”、河南淮阳“中国塑料制品之城”、东莞常平“中国塑料新材料之都”、东莞樟木头“中国塑胶商贸重镇”等产业集群进行现场考察，产业集群的渐次落地将加速行业发展进程。

（七）搭建展会交流平台，聚焦行业发展

自2014年首次举办“中国国际塑料展暨塑料新材料、新技术、新装备、新产品展览会”以来，展会规模、展商数、观众及买家数、现场交易额均逐届提高。2021年11月2日－5日，“2021中国塑料可持续发展展览会及系列活动”在南京国际博览中心成功举办，展会面积达12000平方米，参展骨干企业超过200家，16家科研院所参展，展位数量超过600个，重点展示了绿色环保节能低碳新材料及助剂、降解材料、塑料制品、塑料节能环保装备及回收再利用装备、生态化研发成果、可持续发展工作成果等。展会同期还成功举办中国塑料产业链高峰论坛（第三届）、绿色成果发布会及20余场系列会议，交流行业创新成果、科技信息，分析行业发展趋势。2022年5月，中国国际塑料展云展平台正式上线，将与线下展会相助相伴，为行业、为企业赋能。

（八）倡导行业自律，规范行业发展

广泛开展企业信用评价，提升行业诚信意识，引导行业经营者、从业人员依法诚信经营。2021年对两批共计26家企业进行了信用初评，对21家企业进行了年度复审。2022年上半年，对20家企业进行了信用初评和7家企业进行了年度复审。制定农膜、家居用品、异型材及门窗制品、硬质PVC发泡制品、塑料节水器材、XPS、电池薄膜、BOPET膜等子行业自律公约，引导、督促会员单位依法合规生产、经营，树立行业诚信意识，建立良好的行业营商环境，推动行业有序发展。

（九）加强自身建设，争创一流协会

高度重视党建工作，在中国轻工联党委的领导下，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，荣获中轻联党委“基层党组织标准化、规范化建设先进单位”“中国轻工联党委争先创优先进基层党组织”荣誉称号。坚持正确的用人导向，组织社会公开招聘和部门岗位竞聘，坚持用事业凝聚人才，选拔人才，培养人才，留住人才。做好分支机构的换届以及人员调整工作，充实分支机构骨干力量，增加分支机构工作活力。积极发展行业骨干企业成为会员，2021年新增会员104家。到目前协会共有会员5152家，其中理事会成员236名，常务理事51名，更多骨干企业的加入增强了协会的行业影响力。2021年11月初成功召开协会第八次会员代表大会和八届一次理事会议，选举产生了第八届理事会、常务理事会及负责人，选举产生第一届监事会，聘请了协会荣誉理事长。

各位理事：过去一年半以来，协会工作有序开展，取得了一定的成绩。在此，我代表第八届理事会向长期以来支持中国塑业发展的全体理事表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到面临的问题和挑战。全球疫情仍在持续，世界复苏动力不足，原辅材料高位波动，国内大循环的格局还没有完全建立，国内外环境的复杂严峻和不确定性，对行业进一步发展将产生较大影响。协会的服务功能和服务能力还需要改进，如立足会员单位，面向社会，扎实履行自律、协调、监督和服务职责的能力还需要提升；深入行业调研，精准把握行业发展难点、打通行业痛点的能力还有待加强；主动适应组织改革要求，激发队伍活力，开辟发展新思路新作为的能力有待进一步提升等。

下面，我讲一下2022年的重点工作安排：

二、2022年重点工作安排

（一）加强顶层设计，坚持创新引领

1.延伸政策研究，贯彻政府决策。

2.搞好两个指导意见和一个纲要的宣贯工作。

（二）激发创新驱动力，引领行业不断进步

1.明确“五化”科技创新方向，聚焦创新重点，集中力量支持创新工作。

2.深化“三品”战略，推进品质提升工作。

3、坚定可持续发展理念，促进行业生态化发展。

（三）搭建交流平台，助力行业规范化可持续发展

1.办好2022中国国际塑料展、科技大会及系列分会等活动

2、密切多方交流合作，促进产业链创新链双向融合

3、做好宣传工作和信息平台建设

4、推动标准化工作，服务引领行业发展

5、倡导诚信自律，推进行业健康发展

（四）发挥桥梁纽带作用，加强“四个服务”

1、做好政府的参谋与助手。

2、发挥行业引领作用，做好企业的“娘家”。

3、普及塑料知识，加深群众对塑料行业的理解。

4、服务产业园区建设，培育壮大产业集群。

5、做好培训工作，提升行业技术水平。

（五）强化团队建设，提升服务行业的水准

1、抓实党支部建设，发挥战斗堡垒作用。

2、深化队伍建设，提升服务质量。

3、规范分支机构业务，夯实分支机构的服务和管理。

4、拓展会员覆盖面，强化会员管理与服务。

5、严格落实防疫措施，保障工作安全有序开展。

各位理事：2022年下半年，我国经济发展面临三重压力叠加两大变量，我们要增强大局观，坚定做好全年工作的信心，找准差距，突出重点，攻克难点，全力以赴持续推进行业供给侧改革和绿色低碳转型，引领行业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大召开。

以上报告，请审议。