4月11日，北京市政府新闻办召开疫情防控例行新闻发布会，北京市发展改革委、北京市经济信息化局、北京经济技术开发区、海淀区参加，介绍复工复产最新情况和典型经验。北京市发展改革委党组成员、副主任李素芳介绍全市复工复产总体情况并回答记者提问。

当前，全国正处于统筹推进疫情防控和复工复产的关键时期。北京作为首都，地位特殊、责任重大。疫情发生以来，我们坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，坚持“防疫在前、有序复工”，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，精准有序全面推进复工复产。截至4月10日，全市2130项规模以上在建工程100%复工。全市3010家规上工业企业中3007家已经开复工，复工率99.9%。全市4408栋主要商务楼宇，已经复工4201栋，复工率95.3%。这些进展的取得是在北京保持一级防控响应、从严从紧的情况下实现的，是在医疗、社区、交通、物资等多线作战，全市上下共同努力中实现的，成果来之不易。突出抓好以下三个方面：

（一）抓实抓细，将防控措施落实到每一家企业、每一个工位。分类施策，突出重点行业、重要场所、重点人群，明确工厂、工地、商务楼宇等复工复产疫情防控要求，编制发布58个行业防控指引，实现主要行业和重点领域全覆盖。为切实做好防控措施落实，各区、各执法部门开展多轮密集检查，提供“一企一策”指导，宣贯政策、发现问题、督促整改。以楼宇防控为例，出台了4个通告和一个工作方案，明确楼宇内办公单位、业主单位和物业单位职责和防疫要求，提出“到岗员工办公间距不小于1米，每人使用面积不小于2.5平米”等要求；在全国率先建立物业和属地共同监管的重点商务楼宇“双楼长”机制，为4700余栋商务楼宇配置“双楼长”近6500名。北京服务业占比超过80%，楼宇经济是重要的载体，这些措施的实施，有效地推进了本市楼宇企业的安全恢复和发展。朝阳区是本市商务楼宇最密集的地区，1122个重点商务楼宇，入驻企业超过5万个。截至目前，复工企业数近4.7万家，复工率达到93%，到岗人数超过75.3万人，到岗率上升到75%，大部分企业积极采取弹性上班、AB轮岗上班、居家办公等方式，企业业务已经基本恢复。1-2月，朝阳CBD地区税收过亿企业达22家，同比增加5家，税收过亿楼宇29座，与去年持平。

（二）援企助企，为企业提供政策指引和精准服务。打好复工复产政策“组合拳”，精准帮扶受疫情影响较重的行业和中小微企业，先后发布实施支持打好新冠肺炎疫情防控阻击战19条措施、促进中小微企业持续健康发展16条措施和保障企业有序复工复产10条措施，推动稳企稳岗、“减免缓缴”、贷款支持等政策落地。以减税降费为例，已为15.6万户次小规模纳税人开具1%征收率的增值税发票、金额261.1亿元，为提供生活服务、运输疫情防控重点保障物资等4类纳税人免征增值税4.3亿元，受理延期申报、延期缴纳税款申请5131户次、累计批准延期缴纳税款7.31亿元。出台阶段性减免养老、失业、工伤保险费和降低职工基本医疗保险单位缴费实施细则，预计全年减负约767.7亿元。落实国家阶段性降低企业用电用气价格政策，减轻企业负担约15.2亿元。同时，精准帮扶，着力推动解决企业用工、产业链协同、融资三大难题，在用工方面，搭建返岗共享服务平台，与河北、河南、山东等14个劳务输出省市建立对接机制，已通过“点对点”方式对接返京100万人。在产业链协同方面，建立了区域产业链配套企业和重点项目复工复产会商等制度措施，为北京市重点企业协调解决配套企业复工复产问题。针对企业资金困难，依托“北京市银企对接系统”“续贷中心”等平台，推动落实专项再贷款、临时性延期还本付息等政策，强化对企业金融服务。此外，强化点对点服务，设立12345热线“接诉即办”企业专席，实行7×24小时“接单”，2月以来已累计办理企业诉求8000余件。

（三）龙头带动，发挥重点项目、重大工程带动作用。推进重点工程建设是复工复产的重要一环，组建重点项目落地和投资促进工作专班，制定促投资工作重点任务表单，联审联批加快项目前期手续办理。取消复工前置核查，实行“告知承诺制+事后监管”，动态优化工地防控标准，优化建设项目复工政策环境。截至4月10日，北京2130项规模以上建设工程全面复工，施工现场到岗人员达到33.8万人，与3月20日相比实现了翻番。冬奥工程、轨道工程、民生工程、城市副中心工程等全市180项在建市重点工程复工174项，实现“应复尽复”，创近年同期最好水平。

下一步，我们将按照市委市政府决策部署，会同有关部门，在加强疫情防控的同时，继续推动企业复工复产、达产达效，重点做好以下工作：一是加强常态化防控下政策推进，进一步优化防控策略，强化统筹施策、科技带动、精准防控，清理不合理的审批审核手续，让企业轻装上阵，千方百计创造有利于复工复产的条件，重点推动规下企业特别是百姓身边生活服务业加快复工。二是持续做好援企稳岗，帮助中小微企业渡过难关。一方面抓好已出台政策措施落地实施，落实好减税降费、金融服务、减免租金和稳岗补贴等各项政策；另一方面，做好前期政策落地效果评估，抓紧研究出台更有针对性的减租降费提补措施，提供普惠性金融支持。三是发挥重点企业对产业链的龙头带动作用，促进企业复产达产、产业转型升级，提高市场竞争力。四是围绕关键核心技术攻关、5G网络建设、物联网、大数据、人工智能、智慧城市、应急物资保障、公共卫生服务、老旧小区改造等重点领域，启动和储备一批重大项目，积极扩大有效需求。

此次疫情是城市治理体系、治理能力建设的一次大考，我们将紧抓窗口期，化危为机，在做地精准防控的同时，全面推进复工复产，将疫情风险和影响降低，努力完成全年经济社会发展目标任务。

新闻发布会现场