为贯彻国务院领导“提倡节约，重视环保，反对商品过度包装”的批示精神，国家发展改革委、中宣部、商务部、国家工商总局、国家质检总局、国家环保总局15日发出通知，强调要节约资源、保护环境，反对商品过度包装。
国家发改委 酝酿立法严管
春节临近，礼品过度包装现象再度回潮。国家发展和改革委员会有关负责人14日表示，发展改革委正按照清洁生产促进法的要求，研究制定包装物回收利用管理办法。
同时，在起草的循环经济法中，对包装物的设计、材料选用、回收利用、标准制定等提出要求，从法律层面解决过度包装问题。
这位负责人说，按照国际一般规定，包装成本不应超过产品出厂价格的15％，超过15％就属于“过度包装”。而现在一些产品，包装成本已超出30％。
这位负责人指出，国家发展改革委将制定规范商品价格的暂行规定，对搭售物品占整个商品价格的比例严格限定；加大执法检查力度，严厉查处利用商品过度包装进行价格欺诈等违法行为。
商务部 规范包装标准
商务部有关负责人15日表示，2007年，商务部拟针对商品过度包装问题采取如下措施：
推进相关标准和规范建设，对商品包装提供指导。
针对当前表现突出的食品、保健品和化妆品等行业的过度包装问题，组织协调相关部门，推动制定相关商品的包装标准。同时，积极推动制定商品包装通则，为企业产品包装进行规范和引导。
开展“零售业节能行动”。2007年，商务部将组织开展“零售业节能行动”，把抑制商品过度包装作为其中的一项重要内容，发挥流通环节对生产和消费的引导作用，倡导零售企业销售“适度包装商品”，引导生产企业实行“绿色包装”。
质检总局 启动准入制度
国家质检总局有关负责人15日表示，过度包装影响对食品本身质量的鉴别，有的甚至影响人体健康，今年要加大对食品过度包装的查处力度。
这位负责人明确表示，消费者不易发现过度包装食品的腐败变质情况，一些劣质食品利用各种花样的包装来欺骗消费者。有些食品在包装内还附加玩具等产品，这些产品往往与食品直接接触，在一定程度上会影响食品质量安全。
质检总局将加大对食品过度包装的查处力度。继去年启动了食品用塑料包装的市场准入制度后，今年将全面启动各种食品包装产品的市场准入制度，严格审查，对不符合规定的食品及食品用包装产品坚决不发放生产许可证。
工商总局 解决消费纠纷
国家工商总局有关负责人15日说，针对目前市场上存在的商品过度包装问题，工商行政管理机关将严查利用过度包装侵害消费者权益行为。
这位负责人谈到，工商行政管理部门在节日市场检查过程中发现，市场上销售的商品过度包装问题确实比较突出。工商行政管理机关将结合节日市场监管，继续加大对商品过度包装行为的执法检查力度，严厉打击质价不符、虚假宣传以及利用过度包装销售劣质商品，侵害消费者合法权益的行为。认真受理和处理消费者关于过度包装问题的申诉举报，及时解决消费纠纷。
同时，进一步加强科学消费教育，引导消费者自觉抵制过度包装商品，共建节约型社会。
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